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|列兵
農業(yè)是人類“母親產業(yè)”,遠在人類茹毛飲血的遠古時代,農業(yè)就已經是人類抵御自然威脅和賴以生存的根本,農業(yè)養(yǎng)活并發(fā)展了人類,沒有農業(yè)就沒有人類的一切,更不會有人類的現代文明。社會生產的發(fā)展首先開始于農業(yè),在農業(yè)發(fā)展的基礎上才有工業(yè)的產生和發(fā)展,只有在農業(yè)和工業(yè)發(fā)展的基礎上,才會有第三產業(yè)的發(fā)展??梢?,農業(yè)是當之無愧的“母親產業(yè)”。農業(yè)的地位和作用可以用一句話來概括“國民經濟的基礎”。如何理解這個“基礎”呢?
首先,從經濟角度看,農業(yè)是國民經濟的基礎,是經濟發(fā)展的基礎。因為,農業(yè)是人類的衣食之源、生存之本。農業(yè)的發(fā)展狀況直接影響著、左右著國民經濟全局的發(fā)展。農業(yè)是國民經濟中最基本的物質生產部門。農業(yè)是人類社會的衣食之源,生存之本。農業(yè)是工業(yè)等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與發(fā)展的必要條件。農業(yè)是工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源。重工業(yè)中的橡膠工業(yè)、化學工業(yè)(如硝酸甘油的生產)等所用的原料來自農業(yè);輕工業(yè)中的食品工業(yè)、紡織工業(yè)、皮革工業(yè)、煙酒業(yè)等所用的原料也來自農業(yè)。農業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場。農村既是重工業(yè)商品的廣闊市場,也是輕工業(yè)商品的廣闊市場。農業(yè)是國家建設資金積累的重要來源。農業(yè)以上繳農業(yè)稅的方式直接國家積累資金,還通過農產品為原料的輕工業(yè),間接地為國賓積累了相當多的資金。農業(yè)能為國民經濟其他部門提供勞動力。隨著農業(yè)的發(fā)展,農村中的剩余勞動力日益增多,這些剩余勞動力被充實到了國民經濟的其他勞動部門。農業(yè)也是出口物資的重要來源。在出口商品構成上,工業(yè)品出口的比重逐年上升,但農、副產品及其加工品仍占重要地位。農業(yè)在商品出口創(chuàng)匯方面仍起著十分重要的作用。農業(yè)是支撐整個國民經濟不斷發(fā)展與進步的保障。
其次,從社會角度看,農業(yè)是社會安定的基礎,是安定天下的產業(yè)。農業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展,能事提供與人們生活水準逐漸提高這一基本趨勢相適應的農、副產品,關系到社會的安定?!懊褚允碁樘臁?,糧食是人類最基本的生存資料,農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,突出地表現在糧食的生產上。如果農業(yè)不能提供糧食和必需的食品,那么,人民的生活就不會安定,生產就不能發(fā)展,國家將失去自立的基礎。從這個意義上講,農業(yè)是安定天下的產業(yè)。
第三,從政治角度看,農業(yè)是國家自立的基礎。我國的自立能力相當程度上取決于農業(yè)的發(fā)展。如果農、副產品不能保持自給,過多依賴進口,必將受制于人。一旦國際政局變化,勢必陷入被動,甚至危及國家安全。因此,農業(yè)的基礎地位是否牢固,關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的發(fā)展,也是關系到我國在國際競爭中能否堅持獨立自主地位的大問題
第四,從我國農業(yè)發(fā)展現狀看,20世紀后半葉我國廣大農村普遍實行家庭聯產承包責任制,農業(yè)生產條件大大改善,農副產品產量大幅度增加,農民生活水平顯著提高。但我國農業(yè)的基礎地位仍然比較脆弱,農業(yè)發(fā)展速度仍然相對滯后,農業(yè)仍是制約國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。中國作為一個農業(yè)大國,農業(yè)不興,無從談百業(yè)之興,農民不富,難保國泰民安。13億人口的中國,如果農業(yè)發(fā)展上不去,恐怕誰也不敢打保票,中國人不會餓肚子。面對國際競爭,中國民族工業(yè)的底牌,是背靠農村這個巨大的國內市場,沒有農民增收作支撐,擴大內需戰(zhàn)略便如同沙中建塔、紙上談兵,中國經濟遲早會有逆水行舟,不進反退的風險。我們同樣也難以想像,未來中國能夠在城鄉(xiāng)二元化、工商業(yè)發(fā)達農業(yè)羸弱的基礎上,實現現代化強國之夢?!皼]有農業(yè)的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化”。中國經濟發(fā)展遠景規(guī)劃,如果讓農業(yè)拖了后腿,最終只能是水中月、鏡中花。
我國農業(yè)生產技術裝備水平與勞動生產率水平均較低,農業(yè)基礎設施薄弱,抗災害能力差。我國農產品供給尤其是糧食供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態(tài)。我國農業(yè)生產面臨著可耕地少、人口多的具體國情,農業(yè)資源人均占有量在世界上屬低水平,這是我國農業(yè)發(fā)展的最大制約因素。
剛剛召開的中央農村工作會議又進一步指出:全面建設小康社會,必須統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把解決好農業(yè)、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。農業(yè)發(fā)展順利,增長速度加快,整個國民經濟發(fā)展速度也快。農業(yè)生產倒退,發(fā)展速度減慢,就會給整個國民經濟發(fā)展帶來損害。農業(yè)發(fā)展制約著國民經濟其他部門的發(fā)展。我國必須將農業(yè)放在整個經濟工作首位,高度重視農業(yè)生產,在經濟發(fā)展的任何階段,農業(yè)基礎地位都不能削弱,只能加強。
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